Debaty sejmoweXIX Kadencja

Interpelacja w sprawie nieprzekazania uprawnień założycielskich samodzielnych publicznych szpitali klinicznych rektorom państwowych wyższych uczelni medycznych

   W związku z rosnącym zaniepokojeniem środowiska akademickiego państwowych wyższych uczelni medycznych oraz trwającą od 5 czerwca ogólnopolską akcją protestacyjną studentów uczelni medycznych proszę o wyjaśnienie przyczyn niewydania rozporządzenia w sprawie przekazania uprawnień organu założycielskiego szpitali klinicznych rektorom wyższych uczelni medycznych.    Obowiązująca ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (art. 63 ust. 1) określa szpital kliniczny jako jednostkę organizacyjną państwowej wyższej uczelni medycznej, powołaną w celu realizacji zadań dydaktycznych i badawczych w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia.    Art. 43b ust. 1 z dnia 10 grudnia 1998 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU z 1998 r. nr 162, poz. 1115) zobowiązuje ministra zdrowia i opieki społecznej do przekazania w drodze zarządzenia obowiązków i uprawnień wobec szpitala klinicznego rektorowi właściwej uczelni medycznej.    Art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU z 1997 r. nr 104, poz. 661) obliguje ministra zdrowia i opieki społecznej do wydania zarządzenia określającego sposób i tryb przejmowania szpitali klinicznych przez uczelnie.    Zajęcia prowadzone w klinikach szpitali klinicznych stanowią podstawę kształcenia studentów uczelni medycznych, którego poziom jest wynikiem długofalowej polityki dydaktycznej prowadzonej w tych placówkach przez władze uczelni.    Brak stosownych aktów prawnych umożliwia dyrektorom szpitali klinicznych podejmowanie działań utrudniających bądź uniemożliwiających prowadzenie dydaktyki na uczelniach. Prowadzi to do dezorganizacji zajęć praktycznych dla studentów, którzy ponoszą tego konsekwencje. Wynikiem zaistniałej sytuacji jest ogłoszenie przez Komisję do Spraw Wyższego Szkolnictwa Medycznego Parlamentu Studentów RP ogólnopolskiego protestu studenckiego.    Mając powyższe na uwadze, proszę o odpowiedź na pytanie: Z jakiej przyczyny nie wydano stosownych aktów prawnych oraz jaki jest przewidywany termin ich wydania?    Z poważaniem    Poseł Adam Jerzy Bielan    Warszawa, dnia 1 lipca 1999 r.