Debaty sejmoweXIX Kadencja

Interpelacja w sprawie nowelizacji ustawy Prawo o ruchu drogowym w części dotyczącej obowiązku poddawania się ponownym egzaminom instruktorskim

   Szanowny Panie Ministrze! Zwróciła się do mnie z prośbą o pomoc grupa długoletnich instruktorów nauki jazdy niemających średniego wykształcenia.    Ustawa o ruchu drogowym z dnia 20 czerwca 1997 r. oraz przepis wykonawczy do rozporządzenia ministra transportu i gospodarki morskiej z dnia 18 maja 1998 r. w sprawie szkolenia i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów nałożyły na prowadzących szkolenia, a nieposiadających średniego wykształcenia, obowiązek ponownego poddania się egzaminom instruktorskim. Osoby te nabyły uprawnienia pod rządami innej ustawy. Uprawnienia, które wówczas otrzymali, nie miały ograniczenia czasowego. Są to ludzie o dużym doświadczeniu i umiejętnościach instruktorskich, często już w wieku ok. 50-60 lat. Z powyższych powodów czują się skrzywdzeni.    W tej sprawie w dniu 21 grudnia 1999 r. wypowiedział się Trybunał Konstytucyjny i zajął poniższe stanowisko. Instruktorzy i wykładowcy nauki jazdy niemający co najmniej średniego wykształcenia, którzy pod rządami wcześniejszych przepisów nabyli uprawnienia do nauczania, nie muszą tego wykształcenia uzupełniać - przysługuje im tzw. prawo nabyte. Natomiast nie jest naruszeniem art. 2 Konstytucji RP i wywodzących się z niego praw obowiązek zdania egzaminu przed komisją powołaną przez wojewodę.    Jest rzeczą oczywistą, że Trybunał Konstytucyjny bada zgodność przepisów z ustawą zasadniczą. Jednakże poczucie sprawiedliwości, niedziałanie prawa wstecz (zasada praw nabytych) winny moim zdaniem umożliwić im kontynuowanie pracy bez zdawania ponownie egzaminów.    W gospodarce rynkowej, jaką realizujemy, praktyka samoczynnie eliminuje pracowników o niskich kwalifikacjach i pozostawia najlepszych. Z tego też względu występuję do pana ministra z prośbą o odpowiedź na pytanie: Czy rząd rozważa możliwość wniesienia nowelizacji tej ustawy o zapis zwalniający tę grupę instruktorów z obowiązku ponownego poddania się egzaminowi?    Z wyrazami szacunku    Poseł Jan Sieńko    Warszawa, dnia 16 lutego 2000 r.