Debaty sejmoweXIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie możliwości pomocy ogrodom zoologicznym w realizacji ich misji ochrony rzadkich i ginących gatunków

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Radosława Gawlika w sprawie możliwości pomocy ogrodom zoologicznym w realizacji ochrony rzadkich i ginących gatunków, przesłaną przy piśmie znak: SPS-0202-6276/01 z dnia 12 kwietnia 2001 r., informuję uprzejmie, co następuje.    Podzielam troskę pana posła o dostosowanie polskich ogrodów zoologicznych do wymagań stawianych takim placówkom w krajach Unii Europejskiej. Z przykrością muszę jednak stwierdzić, iż przepisy art. 46 ustawy o ochronie przyrody, znowelizowanego ustawą z dnia 7 grudnia 2000 r., nie pozwalają na pełne wykonanie postanowień zawartych w dyrektywie Rady 1999/22/EC z dnia 29 marca 1999 r. dotyczącej przetrzymywania dzikich zwierząt w ogrodach zoologicznych. W szczególności obecne przepisy art. 46 nie pozwalają na stworzenie systemu kontrolowania warunków stwarzanych zwierzętom w ogrodach zoologicznych oraz przyznawania lub cofania, w zależności od wyników kontroli, zezwolenia na prowadzenie ogrodu zoologicznego.    Problematyka kontrolowania ogrodów zoologicznych zostanie częściowo rozwiązana w wyniku uchwalenia przez Wysoką Izbę tzw. pakietu ustaw weterynaryjnych, w tym nowelizacji ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej. Przedmiotowy pakiet ustaw wprowadza szereg zmian w przepisach dotyczących chowu i hodowli zwierząt, którym to przepisom podlegają także zwierzęta przetrzymywane w ogrodach zoologicznych. W związku z powyższym w pracach nad rozporządzeniem, o którym mowa w art. 46 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody, niezbędne będzie uwzględnienie nowego stanu prawnego, jaki zaistnieje po wejściu w życie ustaw objętych ww. pakietem. Niezbędne będzie ponadto wykorzystanie doświadczenia i wiedzy osób zawodowo związanych z prowadzeniem ogrodów zoologicznych, w tym Stowarzyszenia Rady Dyrektorów Polskich Ogrodów Zoologicznych i Akwariów, a także organizacji międzynarodowych zrzeszających ogrody zoologiczne, takich jak EAZA. Przedmiotowe rozporządzenie będzie również uwzględniać analogiczne rozwiązania prawne przyjmowane w poszczególnych państwach Unii Europejskiej.    Obecnie rozpoczęto prace związane z przygotowaniem przedmiotowego rozporządzenia, planując jego wejście w życie na koniec bieżącego roku.    Osobnym zagadnieniem jest możliwość pomocy ze strony Ministerstwa Środowiska dla Miejskiego Ogrodu Zoologicznego we Wrocławiu. Uprzejmie informuję, że organem założycielskim Wrocławskiego Ogrodu Zoologicznego oraz właścicielem gruntów zajętych przez ogród i części gruntów graniczących z ogrodem jest miasto Wrocław. Dlatego też ostateczne rozwiązanie spornych kwestii zależy od decyzji władz samorządowych Wrocławia oraz wojewody dolnośląskiego, jako organu kontrolującego zgodność aktów prawa miejscowego wydawanych przez jednostki samorządu terytorialnego z obowiązującymi przepisami.    W ubiegłym roku w piśmie skierowanym do wojewody dolnośląskiego sekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska wyraził swoje poparcie dla starań dyrektora Ogrodu Zoologicznego we Wrocławiu zmierzających do zabezpieczenia terenów pod rozwój ww. placówki. Obecnie trudno jest określić możliwości wsparcia Wrocławskiego Ogrodu Zoologicznego, szczególnie że istnieją również inne wyróżniające się placówki.    W związku z powyższym udzielenie szerszej odpowiedzi na trzecie pytanie pana posła będzie możliwe po opracowaniu programu działalności i rozwoju Ogrodu Zoologicznego we Wrocławiu i uzgodnieniu go z wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta, zgodnie z art. 46 ust. 4 (DzU z 1991 r. nr 114, poz. 492, z późn. zm.).    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Janusz Radziejowski    Warszawa, dnia 30 kwietnia 2001 r.