Debaty sejmoweXIX Kadencja

Interpelacja w sprawie nowelizacji ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym oraz zmiany rozporządzenia ministra zdrowia i opieki społecznej z dnia 30 grudnia 1998 r. w sprawie recept lekarskich

   Zwracam się z uprzejmą prośbą do pana ministra o odpowiedź na pytanie, kiedy i w jakim czasie zostanie znowelizowana ustawa dotycząca zezwolenia na wypisywanie recept przez felczera lub starszego felczera?    Uprzejmie oświadczam panu ministrowi, że w pierwotnym brzmieniu ustawa z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (DzU nr 28, poz. 153) w art. 35 ust. 2 przewidywała, że zaopatrzenie w leki i materiały medyczne przysługuje ubezpieczonemu na podstawie recepty - ˝odpowiednio przez felczera (starszego felczera) ubezpieczenia społecznego˝.    Nowelizacja ustawy z dnia 9 września 1998 r. (DzU nr 117, poz. 756) nadała temu przepisowi inne brzmienie, pomijając zupełnie osobę felczera (starszego felczera).    Powyższa sytuacja jest głęboko krzywdząca dla nielicznej grupy felczerów, którzy posiadają jednak długoletnie doświadczenie i praktykę medyczną, wykonując - w przeważającej mierze - pracę w punktach felczerskich na wsi, w małych miejscowościach, w ambulatoriach zakładowych itp., z reguły dla najuboższych grup ludności.    Nadto ww. nowelizacja wydaje się sprzeczna z postanowieniami ustawy z dnia 20 lipca 1950 r. o zawodzie felczera (DzU nr 36, poz. 336 z późn. zm.) oraz rozporządzenia ministra zdrowia z dnia 23 lutego 1953 r. w sprawie szczególnego zakresu uprawnień zawodowych felczera (DzU nr 18, poz. 73).    Zwłaszcza ostatnia nowelizacja ustawy o zawodzie felczera (ustawa z dnia 4 czerwca 1998 r. o zmianie ustawy o zawodzie felczera - DzU nr 143, poz. 916) świadczy dobitnie o tym, że ustawodawca nie miał zamiaru pozbawić felczera możliwości wykonywania zawodu, do czego jednak sprowadza się obecna sytuacja prawna, w wyniku której kasy chorych nie chcą zawierać umów z felczerami, uznając, że brak jest podstaw do refundacji recept wystawianych przez felczerów?    O tym, że mamy tutaj do czynienia z niedoróbkami legislacyjnymi, świadczy również rozporządzenie ministra zdrowia i opieki społecznej z dnia 30 grudnia 1998 r. w sprawie recept lekarskich (DzU nr 164, poz. 1195), które w art. 1 i w dalszej części pominęło nie tylko felczerów, ale także i stomatologów.    Przedstawiając powyższe, pragnę zwrócić uwagę, iż pozbawienie możliwości wystawiania recept refundowanych utrudni znacznie leczenie najbiedniejszych grup ludności, które już przed reformą miały ograniczone możliwości wykupywania lekarstw, a felczerów faktycznie pozbawia zatrudnienia w okresie przed osiągnięciem wieku emerytalnego.    Poseł Mieczysław Jedoń    Warszawa, dnia 10 lutego 1999 r.