Debaty sejmoweXIX Kadencja

Interpelacja w sprawie aktualnej sytuacji finansowej w zakresie funkcjonowania pomocy społecznej

   Nowelizacja przepisów o pomocy społecznej zawarta w art. 157 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych spowodowała, iż krąg podopiecznych ośrodków pomocy społecznej znacznie się zwiększył. W samym tylko Białymstoku w ciągu tego roku przybyło ok. 450 uprawnionych do pomocy w formie zasiłku stałego z tytułu opieki nad dzieckiem i opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne.    Ponadto zmiany w systemie ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych obligują ośrodki pomocy społecznej do opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne dla czterech grup świadczeniobiorców pobierających oprócz ww. zasiłków stałych dodatkowo: zasiłki stałe wyrównawcze, renty socjalne i zasiłki okresowe gwarantowane. Przykładowo dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku wojewoda przyznał kwotę 9103 tys. zł, która nie zabezpiecza wystarczających środków na tę pomoc. Roczne zobowiązania wobec zasiłkobiorców uprawnionych do świadczeń obligatoryjnych, które ośrodek musi wypłacić, sięgają już kwoty 6000 tys. zł (nie uwzględniając waloryzacji świadczeń, która z pewnością będzie miała miejsce w tym roku). Przewidywane zobowiązania wobec tych osób, którym ustawa dała nowe uprawnienia z dniem 1 stycznia 1999 r. w związku z nowelizacją przepisów, osiągną na koniec roku 1999 kwotę 9300 tys. zł.    Jednocześnie przyznawanie i wypłacanie świadczeń obowiązkowych w pierwszej kolejności powoduje sytuację, że ośrodek nie ma żadnych możliwości finansowych, aby wspierać inne osoby ubiegające się o pomoc nawet w sytuacji, gdy nie posiadają żadnych środków do życia.    Wobec tak dramatycznej sytuacji np. Białostocki Ośrodek Pomocy Rodzinie wstrzymał wypłatę zasiłków okresowych (zadanie zlecone - finansowane przez budżet państwa).    Cele pomocy społecznej, jak zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin, umożliwienie bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka i przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, nie są realizowane. Rodziny wielodzietne, niepełne i inne osoby nie posiadające źródeł dochodu z powodu bezrobocia, którego stopa w naszym regionie osiągnęła na koniec grudnia 1998 r. 9,1% (gdy we wrześniu wynosiła 7,8%), pozostają bez środków do życia. Jak się to ma do prorodzinnej polityki rządu?    Proszę o odpowiedź na pytanie:    1) W jaki sposób rząd zamierza realizować cele pomocy społecznej?    2) Kiedy zostaną przekazane środki finansowe na realizację zadań zleconych dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku?    Poseł Krzysztof Jurgiel    Białystok, dnia 10 lutego 1999 r.