Debaty sejmoweXIX Kadencja

Interpelacja w sprawie mechanizmów podatkowych sprzyjających zwiększeniu zainteresowania podmiotów gospodarczych działalnością naukowo-badawczą

   1. Czy w najbliższym czasie rząd przewiduje uruchomienie mechanizmów sprzyjających zwiększeniu zainteresowania podmiotów gospodarczych przedsięwzięciami rozwojowymi z wykorzystaniem dorobku krajowego zaplecza badawczo-rozwojowego?    2. Czy przewiduje się, w szczególności w ramach reformowania systemu podatkowego, uzależnienie zakresu ulg od zaangażowania przedsiębiorstw w przedsięwzięcia rozwojowe?    3. Czy zdaniem rządu przyjęte rozwiązania w ˝Założeniach polityki innowacyjnej państwa do 2002 r.˝ nie będą sprzyjać zwiększeniu dystansu pomiędzy podażą i popytem na innowacje ze szkodą dla popytu?    4. Dlaczego utrzymano obowiązujące zwolnienia od podatku dochodowego dla tych tylko podatników, których celem statutowym jest działalność naukowa i naukowo-techniczna, wyłączając z nich przedsiębiorstwa podmiotowe, spółdzielnie oraz spółki? A jeśli jednostka badawczo-rozwojowa przekształci się w spółkę, to czy straci te uprawnienia?    Uzasadnienie. Niska konkurencyjność polskiej gospodarki i wynikający z tego faktu spadek eksportu spowodowane są w znacznym stopniu brakiem skutecznych rozwiązań promujących rozwojową działalność podmiotów gospodarczych. Równocześnie zanikły istniejące do tej pory ulgi podatkowe, zachęcające do wykorzystywania badań i wprowadzania nowych technologii. Znajduje to odbicie w utrzymującym się na bardzo niskim poziomie udziale przedsiębiorstw w nakładach na prace badawcze i rozwojowe. Stan ten stanowi jedną z głównych przyczyn niedostatecznego wykorzystania krajowego potencjału badawczego, a w szczególności jednostek badawczo-rozwojowych. Równocześnie w przyjętych przez rząd ˝Założeniach polityki innowacyjnej państwa do 2002 r.˝ skoncentrowano się na mechanizmach wspierających sferę badań (zwolnienia podatkowe). Brak natomiast mechanizmów (ulgi podatkowe, celne) przewidzianych dla sfery gospodarki oraz stymulacji w obszarze finansów, co jest podstawowym elementem polityki państwa w twym obszarze, aktywnie wykorzystywanym w większości krajów. Stąd powyższe pytania.    Z poważaniem    Poseł Jan Chmielewski    Warszawa, dnia 20 stycznia 2000 r.